爲落實生(shēng)态環境部等11部門《關于印發<柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動方案>的通知(zhī)》（環大(dà)氣〔2018〕179号）有關要求，進一(yī)步加強機動車(chē)排氣污染防治監管，按照我(wǒ)區機動車(chē)污染排放(fàng)監管工(gōng)作實際，建立完善生(shēng)态環境主管部門檢測取證、公安機關交通管理部門實施處罰的聯合監管執法模式，強化調查取證和處罰裁量工(gōng)作，提升執法效能，自治區生(shēng)态環境廳經過深入調研，起草了《廣西壯族自治區排放(fàng)檢驗不合格機動車(chē)處理程序》（以下(xià)簡稱《程序》）。

工(gōng)作要求、目标、任務

       加大(dà)在用車(chē)監督執法力度，建立完善生(shēng)态環境主管部門檢測取證、公安機關交通管理部門實施處罰的聯合監管執法模式，強化調查取證和處罰裁量工(gōng)作，突出對高排放(fàng)機動車(chē)違法行爲的懲戒，公正執法、精準執法提供有力支撐，堅決打好柴油貨車(chē)污染防治攻堅戰，制定廣西壯族自治區排放(fàng)檢驗不合格機動車(chē)處理程序。

       文件依據

       1.《中(zhōng)華人民共和國大(dà)氣污染防治法》（2018年修訂）

       2.《中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法》（2011年修訂）

       3.《關于印發<柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動方案>的通知(zhī)》（環大(dà)氣〔2018〕179号）

       4.《柴油車(chē)污染物(wù)排放(fàng)限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018）

       5.《汽油車(chē)污染物(wù)排放(fàng)限值及測量方法（雙怠速法及簡易工(gōng)況法）》（GB 18285-2018）

       6.《在用柴油車(chē)排氣污染物(wù)排放(fàng)測量方法及技術要求（遙感檢測法）》（HJ 845-2017）

       7.《關于增加交通違法行爲代碼的通知(zhī)》（桂公（交管）〔2017〕94号）

       8.《道路交通安全違法行爲圖像取證技術規範》（GA/T 832-2014）

       9.《道路交通安全違法行爲視頻(pín)取證設備技術規範》（GA/T 995-2020）

主要内容解讀

       《程序》共分(fēn)爲三部分(fēn)，主要内容爲：

       （一(yī)）明确處理對象。根據遙感檢測（包括冒黑煙抓拍）和監督抽測兩種不同手段分(fēn)别明确處理對象。以《柴油車(chē)污染物(wù)排放(fàng)限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》、《在用柴油車(chē)排氣污染物(wù)排放(fàng)測量方法及技術要求（遙感檢測法）》、《汽油車(chē)污染物(wù)排放(fàng)限值及測量方法（雙怠速法及簡易工(gōng)況法）》爲依據，判斷排放(fàng)檢驗不合格機動車(chē)。按照《廣西壯族自治區公安廳關于增加交通違法行爲代碼的通知(zhī)》，對駕駛排放(fàng)檢驗不合格的機動車(chē)上道路行駛的違法行爲依法進行處理。

       （二）規範處理流程。生(shēng)态環境主管部門和公安機關交通管理部門根據《程序》明确工(gōng)作職責，由生(shēng)态環境主管部門負責建立證據審核責任制，并依照有關法律法規和本程序對機動車(chē)排放(fàng)情況進行監測管理；由公安機關交通管理部門對駕駛排放(fàng)檢驗不合格的機動車(chē)上道路行駛的違法行爲進行處理。流程對駕駛排放(fàng)檢驗不合格的機動車(chē)上道路行駛的違法行爲證據的獲取、移交、審核、處理分(fēn)别作出了規範，并針對機動車(chē)所有人或者管理人對處罰結果有異議采取投訴的情況提供了渠道。

       （三）其他事項。明确了遙感檢測設備的技術要求、現場檢測設備的技術要求、通過遙感檢測抓拍的違法機動車(chē)圖像的技術要求。明确了不同情況下(xià)生(shēng)态環境主管部門和公安機關交通管理部門電子證據的交換方式。明确了《程序》的實施時間。

實施時間

       經自治區生(shēng)态環境廳合法性審核和集體(tǐ)研究審定後，以自治區生(shēng)态環境廳規範性文件形式印發，2021年1月1日起正式實施。